關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策解讀

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什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)？政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么？

答：最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。(正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。)

政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是為了維護(hù)勞動者取得勞動報(bào)酬的合法權(quán)益，保障勞動者個(gè)人及其家庭成員的基本生活。

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政府規(guī)定和強(qiáng)制執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)是什么？

答：《中華人民共和同勞動法》、《最低工資規(guī)定》、《廣東省工資支付條例》《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

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最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍有哪些？

答：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

（2）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者，依照執(zhí)行。

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最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括社會保險(xiǎn)費(fèi)嗎？

答：按照《最低工資規(guī)定》，確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)等因素。我市調(diào)整公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，均考慮了職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)因素，即最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括了職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)。

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最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含哪些項(xiàng)目？

答：最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含的項(xiàng)目有：（一）延長工作時(shí)間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。即在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除以上各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

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2018年最低工資標(biāo)準(zhǔn)是如何調(diào)整的？

答：綜合考慮2015年以來國家和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、周邊地區(qū)情況及企業(yè)承受能力，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，將我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1410元（原標(biāo)準(zhǔn)1210元）。非全日制職工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：14元（原標(biāo)準(zhǔn)12元）。

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河源市2018年最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全省處于什么水平？

答：1410元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌考慮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和勞動者基本生活情況，較原1210元/月的標(biāo)準(zhǔn)提高了16.52%，在全省各城市中處于第四類水平，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配。

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目前河源勞動力市場招工工資都遠(yuǎn)不止1410元，1410元的最低工資對勞動者有沒有吸引力呢？

答：我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分企業(yè)招聘普工的起薪點(diǎn)普遍都超過1410元/月，因?yàn)榉ǘǖ淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與市場供求形成的工資水平是兩個(gè)不同的概念。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是對勞動者正常工作時(shí)間內(nèi)付出正常勞動的情況下，用人單位所必須支付的最低數(shù)額，保障勞動者可以維持最基本的家庭生活，它只是一種法律保障、是底線，市場實(shí)際工資發(fā)生額高于法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是正常的。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整是一種信號，從政府宏觀調(diào)控的角度上，適當(dāng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是政府宏觀管理市場、向社會主動發(fā)出的正面信號,這將有利于促進(jìn)該地區(qū)企業(yè)工資水平的整體提升，有利于提高當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)吸引力。如果僅從最低工資標(biāo)準(zhǔn)來說，1410元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與我市的經(jīng)濟(jì)地位是匹配的，有利于提高我市的就業(yè)吸引力。但我們在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，工資收入僅是勞動者尤其是外來勞動者選擇就業(yè)地點(diǎn)時(shí)考慮的其中一個(gè)因素。

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最低工資調(diào)整直接影響勞動者哪些薪酬和待遇？

答：

（1）失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高。為更好地保障失業(yè)人員的基本生活，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感，近日，廣東省人社廳、省財(cái)廳聯(lián)合發(fā)文，從2018年5月1日起，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。因此，河源的失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)也將相應(yīng)調(diào)整。

（2）試用期員工的工資最低標(biāo)準(zhǔn)提升?！秳趧雍贤ā返?0條明確規(guī)定，勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（3）病假工資下限提升?！稄V東省工資支付條例》第二十四條規(guī)定，勞動者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行治療，在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付病傷假期工資。用人單位支付的病傷假期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。所以，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升了之后，河源的病假工資最低標(biāo)準(zhǔn)也將相應(yīng)提升。

（4）單位歇業(yè)、停產(chǎn)等情況下生活費(fèi)提高?！稄V東省工資支付條例》第三十九條規(guī)定，非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)，未超過一個(gè)工資支付周期(最長三十日)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付工資。超過一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動者生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。

（5）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)的下限提高。根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定：勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。因此，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)的下限將得到提高。

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用人單位支付給勞動者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：依照《勞動法》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，各級人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。用人單位違反規(guī)定，對提供正常勞動后的勞動者支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，勞動者有權(quán)向人力資源和社會保障部門舉報(bào)、投訴。對勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的違法行為，人力資源和社會保障行政部門將根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位限期改正，并支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。

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勞動者和用人單位因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議時(shí)怎么辦？

答：勞動者與用人單位因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議，可以通過協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，可以按《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，到有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)依法申請仲裁。對仲裁結(jié)果不服的，可以到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

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現(xiàn)在有些企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)全部或部分崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)，作為計(jì)算加班工資的基數(shù)，這樣的做法對不對呢？

答：最低工資標(biāo)準(zhǔn)指的是勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動后，用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動報(bào)酬。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國家規(guī)定的一個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)，不是企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不應(yīng)將其等同于企業(yè)的分配制度，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)支付的工資標(biāo)準(zhǔn)，簡單地將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)算加班費(fèi)的工資基數(shù)，更不能將最低工資標(biāo)準(zhǔn)分成若干部分，以其中一部分來計(jì)算加班費(fèi)。企業(yè)應(yīng)按照《廣東省工資支付條例》的規(guī)定，通過集體協(xié)商、簽訂《集體合同》的方式，確定本企業(yè)工資水平、支付方法和本企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（注：不得低于本地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)）等制度性規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，具體根據(jù)各個(gè)崗位的不同，與勞動者個(gè)人通過平等協(xié)商、簽訂《勞動合同》的方式約定該職工的工資。通過合理的工資水平來調(diào)動職工的積極性，提高效率，促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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有的職工說，政府這邊提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)那邊增加工作時(shí)間或者提高工作強(qiáng)度，勞動者還是得不到好處，政府對企業(yè)這種違反規(guī)定的行為是怎么處理的？

答：應(yīng)該說絕大多數(shù)的企業(yè)是遵紀(jì)守法、切實(shí)落實(shí)最低工資保障規(guī)定的。企業(yè)通過要求勞動者超時(shí)工作，或是實(shí)行計(jì)件工資制，通過提高計(jì)件定額、降低計(jì)件單價(jià)等方式，違反最低工資規(guī)定。對違反最低工資規(guī)定的行為，我們都將嚴(yán)肅處理，決不姑息。人社行政部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)這些行為，或是勞動者投訴舉報(bào)、人社行政部門核實(shí)企業(yè)存在這些行為，將會及時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改，按規(guī)定補(bǔ)發(fā)勞動者的工資；對逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動者加付賠償金。

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我市調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從什么時(shí)間開始執(zhí)行？

答：調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2018年7月1日起執(zhí)行。